El Grupo Parlamentario Socialista se ha interesado en el Congreso de los Diputados por las actuaciones que desde el Gobierno deberían de acometerse para facilitar a los habitantes de zonas rurales con dificultades de acceso a internet la tramitación de procesos administrativos ante la ausencia de medios en sus distintas poblaciones.

En este sentido, la diputada del PSOE por Palencia, Mª Luz Martínez Seijo, ha preguntado también en la Cámara Baja sobre las medidas previstas en la provincia de Palencia por el Gobierno de España para facilitar a los trabajadores autónomos con dificultades de acceso a internet la tramitación de procesos administrativos ante la ausencia de medios en sus distintas poblaciones.

En la pregunta registrada se recuerda que el ámbito rural cuenta con unas características especiales y deficientes  en cuanto a la extensión de la banda ancha y conexiones a internet. Sigue habiendo amplias zonas sin cobertura telefónica y más aún en el acceso a internet, que además de ser más deficiente es más costoso para los usuarios.

Por ello, la brecha digital entre el medio rural y urbano es una realidad y hoy en día la Administración Electrónica del Ciudadano y las notificaciones y gestiones para las personas jurídicas mediante certificados digitales está generando muchos problemas en la tramitación administrativa.

Como ejemplo, apunta Martínez Seijo, que este mismo año se ha hecho público un estudio sociológico en Castilla y León, comunidad eminentemente rural, en el que se concluía que casi la mitad de la población rural no usaba internet, entre otras cosas por las infraestructuras existentes y por las escasísimas políticas locales en inversión digital.

Las distintas administraciones tienen como objetivo modernizar y agilizar los trámites administrativos habiendo avanzado en la sustitución de presentación de trámites tradicionales en papel por trámites y presentación de documentación online, ampliando cada vez más la utilización de la firma electrónica  hasta  el  punto  de  que  resulta  casi  imposible  realizar  ciertas gestiones administrativas sino es por esta vía. Nos referimos a trámites de Seguridad Social, Hacienda o Tráfico, todas ellas competencias del Estado.

De hecho el 2 de octubre de 2016 fue la fecha de entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Esta ley obliga, entre otros, a las personas jurídicas y a las entidades sin personalidad jurídica a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.

Esta relación electrónica comprende tanto las notificaciones como la presentación de documentos y solicitudes a través de registro.  Como ejemplo, las presentaciones de documentos y solicitudes dirigidos a la Agencia Tributaria deben realizarse obligatoriamente a través del registro electrónico.

Sin embargo, las distintas administraciones deben tener en cuenta que no siempre es posible la realización de trámites por esta vía, más aún en zonas rurales con gran dificultad de acceso a internet, para lo que además se debe contar con una formación, equipos y disponibilidad de acceso a banda ancha para su trámite.

Desde el PSOE se concluye la pregunta señalando que la provincia de Palencia, eminentemente rural, no se escapa de esta problemática, en la que los habitantes de las zonas rurales, trabajadores, agricultores, autónomos encuentran grandes dificultades para poder realizar sus gestiones exclusivamente por esta vía. Su otra opción es a veces más complicada aun, puesto que para la mayoría de los trámites administrativos se requieren desplazamientos a la capital, lo que supone un coste importante en tiempo.